代表建議｜張俊杰：出臺(tái)國家級(jí)強(qiáng)制性高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范

全國人大代表張俊杰  現(xiàn)代快報(bào) 圖

今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、南京市第一醫(yī)院副院長張俊杰提交《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校涉危化品實(shí)驗(yàn)室安全管理的建議》，建議制定涉及安全管理的法律法規(guī)時(shí)將高校納入權(quán)利義務(wù)單位，出臺(tái)國家級(jí)強(qiáng)制性高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范，倒逼高校落實(shí)安全管理主體責(zé)任。

“大部分高校由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理，專業(yè)能力難以滿足要求。”張俊杰建議，明確教育部門對(duì)屬地高校的對(duì)接指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)高校的監(jiān)督指導(dǎo)和上級(jí)部門的溝通。屬地教育部門要與屬地相關(guān)行政部門建立部、省屬高校協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同保障實(shí)驗(yàn)室安全工作。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室作業(yè)過程與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)高度相似等特點(diǎn)，建議參照新《安全生產(chǎn)法》“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門”的規(guī)定，探索將高校實(shí)驗(yàn)室納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，明確監(jiān)管部門。

他還建議，系統(tǒng)研究高校科研項(xiàng)目安全監(jiān)管場景，聚焦全員安全責(zé)任制落實(shí)、危化品全生命周期監(jiān)管等，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術(shù)建設(shè)信息化平臺(tái)，設(shè)置學(xué)校、主管部門、專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法部門等用戶端，集“項(xiàng)目安全評(píng)估審批、危化品申購使用、專業(yè)崗位培訓(xùn)考試、實(shí)驗(yàn)室巡查檢查”等為一體，與監(jiān)管部門、校園網(wǎng)數(shù)據(jù)交互共享，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控流程化、安全準(zhǔn)入精準(zhǔn)化、監(jiān)測預(yù)警智能化、檢查監(jiān)督規(guī)范化，以“數(shù)字治理”推動(dòng)科研實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制重塑、流程再造。