最高檢：個(gè)人信息泄露發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難，公眾維權(quán)難度大

2月28日，最高檢舉行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)公益訴訟案件 更高水平守護(hù)人民群眾美好生活”新聞發(fā)布會(huì)。上海市人民檢察院第八檢察部主任林儀明會(huì)上表示，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)個(gè)人信息司法保護(hù)，并非是限制對個(gè)人信息進(jìn)行合法、合理的開發(fā)使用，而是引導(dǎo)企業(yè)必須嚴(yán)格遵循依法、正當(dāng)、必要、誠信以及最小限度等個(gè)人信息處理的基本原則，尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

林儀明介紹，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，個(gè)人信息安全問題面臨艱巨挑戰(zhàn)，因個(gè)人信息泄露、違法采集、加工、使用而引發(fā)的電信騷擾、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題時(shí)有發(fā)生，如何保護(hù)個(gè)人信息安全成了大家都非常關(guān)注的問題。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于個(gè)人信息具有使用范圍廣、泄露發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、證明與損害的因果關(guān)系難等特點(diǎn)，使得公眾個(gè)體維權(quán)難度大、成本高、意愿低。

林儀明提到，近年來，上海檢察機(jī)關(guān)把個(gè)人信息司法保護(hù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)開展、深入推進(jìn)，重點(diǎn)聚焦當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題開展公益訴訟，比如，針對違法收集使用人臉識別等敏感信息用于商業(yè)營銷的問題開展調(diào)查，推動(dòng)相關(guān)職能部門作出行政處罰，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)開展數(shù)據(jù)合格治理；比如，針對快遞面單泄露用戶信息以及從業(yè)人員違法處置個(gè)人信息等問題，推動(dòng)相關(guān)職能部門啟動(dòng)行業(yè)性、系統(tǒng)性整改，規(guī)范快遞面單匿名化處置；比如，針對房產(chǎn)中介買賣客戶信息問題開展調(diào)查，推動(dòng)開展行業(yè)整頓和從業(yè)人員教育；比如，對于違法收集未成年人信息、利用軟件開發(fā)違法收集個(gè)人信息的案件，我們通過發(fā)揮民事公益訴訟作用，訴請賠償損失、刪除信息，一定程度上消除了個(gè)人信息安全隱患。

“去年，我們立案辦理App違規(guī)收集處理個(gè)人信息的公益訴訟案，主要原因是App已經(jīng)成為公眾日常生活不可或缺之物，而一些不規(guī)范開發(fā)、運(yùn)營的App客觀上已經(jīng)成為個(gè)人信息的違法收集器和分發(fā)器，通過強(qiáng)制索權(quán)、過度索權(quán)、隱蔽索權(quán)等方式構(gòu)成了對個(gè)人信息權(quán)利的侵害。”林儀明指出，App治理是一個(gè)系統(tǒng)性的問題，因此，我們希望通過辦案不僅僅是解決幾個(gè)App存在的個(gè)別問題，而是希望通過辦案與有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管力量形成更深入的共識，推動(dòng)形成更嚴(yán)格的監(jiān)管，形成執(zhí)法與司法更強(qiáng)的公益保護(hù)合力。