CMF：展望2024年，建議將年度經濟增長目標設定在5%

中國人民大學中國宏觀經濟論壇（CMF）11月26日發布的CMF中國宏觀經濟分析與預測報告（2023-2024）指出，當前經濟呈現分化型弱復蘇狀態，預計2023年全年GDP增長5.3%，展望2024年，建議將年度經濟增長目標設定在5%。

中國人民大學經濟學院副院長、中國宏觀經濟論壇（CMF）主要成員于澤在發布報告時表示，2023年疫情防控平穩轉段之后，我國經濟實現全面復蘇，預計2023年全年GDP增長5.3%，考慮基數效應，兩年平均增速4.1%，同時各行業分化態勢明顯，所以當前呈現分化型弱復蘇狀態。

報告分析指出，今年中國宏觀經濟運行背后有三股力量，第一，疫情之后社會秩序恢復帶動生產和消費正常化；第二，在秩序復蘇過程中，實際上市場內生的總需求不足；第三，新發展格局加速落地推動高質量發展扎實推進。

“由于這三方面綜合力量的作用，特別是今年總需求復蘇背后核心力量是生產生活秩序修復，但是內生動力不足，同時已經顯現的新動能還難以撬動龐大的存量經濟，這就導致今年是弱復蘇的狀態。”于澤說。

報告認為，此輪經濟復蘇有四個顯著新特點，即經濟復蘇進程的波浪式和曲折性；與傳統經濟復蘇過程產生諸多背離；復蘇中經濟分化明顯；宏觀和微觀感受差異大，導致企業家的信心修復進程緩慢。

展望下階段，于澤表示，2024年中國經濟增速有望進一步恢復。從周期性因素看，庫存周期和資產負債表修復已經開始筑底上行，出口和房地產投資壓力有所減緩；從結構型問題看，隨著新發展格局的深入構建，國內新動能開始不斷集聚。

“2024年是一個新的均衡狀態。”于澤表示，經濟增速還難以恢復到疫情之前水平，但各行業有望從分化狀態進入平衡增長狀態，企業對經濟復蘇的微觀體感將有較大提升。微觀體感回暖將助推預期修復，進而帶動經濟進入正向循環，三重壓力進一步得到緩解。

基于此，報告綜合預判2024年全年經濟增速在4.8%左右，城鎮調查失業率在5.0%，全年消費者價格增速在1.5%。

“綜合考慮進一步彌補產出缺口、穩定就業、提振市場信心、提振價格，統籌考慮2024年和2025年經濟社會發展以實現‘十四五’勝利收官，同時穩固大國博弈的物質基礎，建議2024年設定經濟增長目標在5%。”于澤表示。

在對2024年的政策建議方面，于澤表示，要進一步利用好“二十大”紅利，聚焦高質量發展，突出重點，深化改革，在改革過程中要以市場化為導向，進一步激發市場主體活力，同時要以完善資本市場和財稅體制作為改革核心。在改革基礎之上，進一步強化積極的總量宏觀政策，財政政策可以進一步提升赤字率，貨幣政策以降低金融機構融資成本為切入點，要穩健偏寬松。同時，加快構建適應新的市場供求關系的房地產政策調控體系。