第六屆進博會溢出效應論壇召開：開放合作與產業升級效應始終領先

2018年至今，中國國際進口博覽會（下稱“進博會”）已連續舉辦6年，進博會溢出效應越來越強。澎湃新聞從11月7日下午召開的第六屆中國國際進口博覽會溢出效應論壇上獲悉，此前連續五年都有超過100個國家、地區和國際組織參會，世界五百強企業和行業龍頭企業從“頭回客”變“回頭客”，各式“首發”“首展”“首秀”匯集于此，極大地推動了中國經濟高質量發展、高水平對外開放和構建新發展格局，并為世界經濟發展作出新貢獻。

上海市政協副主席、黨組副書記肖貴玉指出，“今年，在進博會國家展已全面恢復線下舉辦背景下，中國館也實現升級擴容，展覽面積由此前的1500平方米增至2500平方米，并設立“自貿試驗區建設十周年成就展”。同時，此次論壇也很好彰顯了進博會的包容性，將進博會作為“引進來”與“走出去”的重要平臺，秉持“共商、共建、共享”的理念，共享中國發展的紅利，能夠推動各方的技術互動，實現進博會承“內”接“外”雙循環發展的新動能。

上海市公共關系協會會長、上海市委原常委、統戰部部長沙海林指出，今年是改革開放45周年和貫徹落實二十大精神的開局之年，也是十八屆三中全會召開和上海自貿區建立10周年，“論壇確定‘引進來&走出去：新技術與新動能’這個主題，可以說，既點題，又破題。我們用引進來和走出去雙向開放來推進更高水平的改革開放，又用新技術和新動能為高水平改革開放、高質量發展護航指向。”他強調，進博會充當的就是引進來和走出去的重要橋梁樞紐，更是展示和提升新技術和新動能的重要窗口平臺。”

中國商務部原部長陳德銘在現場強調，溢出效應評價經濟活動是人類經濟活動的一個試金石，實事求是地反映每一個經濟活動的本質特征。回到 “引進來”和“走出去”這個主題，在世界經濟周期性下降和主要經濟體摩擦，甚至遭到制裁的情況下，“引進來”碰到一些結構性問題，“走出去”在新的供應鏈微調的情況下也面臨新的問題，如何保持這樣一個“引進來”“走出去”的穩定勢頭面臨考驗。他認為，在美國進行封鎖打壓和出臺《芯片科學法案》的影響下，新技術、新動能也迎來發展的新契機，氣候變化、公共衛生等多領域新技術引入本屆進博會，都將成為未來發展的新動能。

虹橋國際經濟論壇研究中心副理事長、商務部國際貿易經濟合作研究院副院長俞子榮以“推動進博會的國際公共產品供給效應持續增長”為題作了演講。他指出，進博會完全符合典型國際公共產品所具備的非競爭性、非排他性、跨國界外溢性三大基本屬性，“以設定2018年首屆進博會的基期指數100為基準，5年來進博會國際公共產品供給效應指數的年平均增長率達到12.68%，第五屆進博會國際公共產品供給效應指數較基期增長了50%以上，達到歷史峰值的150.73。”

他同時提出“進一步提升國際組織參與進博會的力度，以增強破解全球四大赤字效應”、“擴大進博會參展國家和地區的范圍，以增強建設開放型世界經濟效應”和“優化進博會制度型國際公共產品供給效能，以增強建設更高水平開放型經濟新體制效應”等三大建議，為增進進博會國際公共產品供給效應建言獻策。

國家會展中心總裁助理章偉民認為，此次論壇將引進來和走出去結合，通過進博會平臺，“讓展品變商品，展商變投資商”從規劃圖轉化為實景圖，全球優質商品和服務通過進博會源源不斷進入中國市場，推動國際國內兩個市場、兩種資源的聯動對接。

上海虹橋國際中央商務區管理委員會副主任張斌就進博會永久舉辦地虹橋國際中央商務區發展情況做了匯報，商務區以功能平臺為支撐，做強亞太進口商品集散地主功能，綠地全球商品貿易港、虹橋品匯分別引入商品品類超2萬、6萬余種；以數字貿易賦能，形成進博會溢出效應轉化新模式，集聚一批跨境平臺、企業；以貿易總部促整合，營造國際貿易創新發展的新生態，建設“上控資源、下控渠道”的貿易型總部集群；以制度創新為亮點，創新稅收、通關、金融等政策，形成國際化營商環境的新舉措。未來，將圍繞《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》，持續釋放進博新動能。

此次論壇還舉行了成果發布和簽約。華夏研究院聯合復旦大學長三角研究院發布進博會溢出效應指數及最新智庫成果《長三角：“領跑”硬核產業創新》。華夏研究院發布了進博會溢出效應研究的最新成果。華夏研究院與《中國會展》雜志社正式簽署戰略合作協議，將針對不同類型展會開展溢出效應深入研究。

據介紹，此次論壇發布的《2023年進博會溢出效應指數》在指標選取上進行了優化和調整，著重突出進博會溢出效應的全方位性，一級指標覆蓋國際采購、投資促進、人文交流、開放合作、產業升級和會展經濟六個方面。

指標體系反映出開放合作與產業升級的效應始終占據領先地位。在國際采購方面，進出口總額始終保持持續上升態勢，2021年貿易出現快速增長，出口增長率達29.6%，進口增長率達30%，在高新技術貿易競爭力方面優勢明顯。以科技和知識為基底的高新技術在其他五大指標中也表現亮眼，展現出“新技術”對進博會溢出效應的強勁拉動力。聚焦到上海和虹橋，國際采購與開放合作方面表現出色，進博會的溢出效應得到了進一步的發揮和釋放。未來，需要在區域貿易和共享功能、科技交流、人才政策等多方面持續發力，創造更加優越的營商環境。