T+0時機(jī)不成熟，調(diào)整印花稅作用積極，研究延長交易時間！證監(jiān)會活躍市場答問十要點(diǎn)

對于“活躍資本市場、提振投資者信心”的新任務(wù)新要求，證監(jiān)會確定了一攬子政策措施。

8月18日，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問，表示確定了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施。

接下來，為形成活躍市場、提振信心的強(qiáng)大合力，證監(jiān)會將采取哪些主要措施？對近期市場討論廣泛的證券交易印花稅稅率、T+0等話題，證監(jiān)會又有哪些回應(yīng)？澎湃新聞記者梳理了十大要點(diǎn)。

一是合理把握IPO、再融資節(jié)奏。

證監(jiān)會表示，將統(tǒng)籌好一二級市場平衡，完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)。對于IPO將暫停再融資的傳聞，證監(jiān)會表示，實(shí)現(xiàn)資本市場可持續(xù)發(fā)展，需要充分考慮投融資兩端的動態(tài)積極平衡。沒有二級市場的穩(wěn)健運(yùn)行，一級市場融資功能就難以有效發(fā)揮。

證監(jiān)會稱，始終堅持科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，同時充分考慮二級市場承受能力，加強(qiáng)一、二級市場的逆周期調(diào)節(jié)，更好地促進(jìn)一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

二是現(xiàn)階段實(shí)行T+0交易的時機(jī)不成熟。

證監(jiān)會表示，我國股票市場是否應(yīng)當(dāng)實(shí)行T+0交易，近年來有廣泛討論，總體上，各方面對此分歧較大。

證監(jiān)會稱，T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用。但也要看到，上市公司股價走勢取決于上市公司質(zhì)量和經(jīng)營效益，T+0交易方式對市場估值的中長期影響有限。

三是已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切。

證監(jiān)會稱，從歷史情況看，調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮過積極作用。有關(guān)具體情況建議向主管部門了解。

四是研究適當(dāng)延長A股市場交易時間，適當(dāng)放寬對優(yōu)質(zhì)證券公司的資本約束。

證監(jiān)會表示，將降低證券交易經(jīng)手費(fèi)，并同步降低證券公司傭金費(fèi)率。同時，研究適當(dāng)延長A股市場、交易所債券市場交易時間，更好滿足投資交易需求。

同時，證監(jiān)會指出，進(jìn)一步激發(fā)市場機(jī)構(gòu)活力，建設(shè)高質(zhì)量投資銀行，包括優(yōu)化證券公司風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)放寬對優(yōu)質(zhì)證券公司的資本約束，提升資本使用效率。

五是投資端大力發(fā)展權(quán)益類基金，支持全國社保基金等擴(kuò)大資本市場投資范圍。

證監(jiān)會表示，將加快制定資本市場投資端改革行動方案，從推動公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化市場投資生態(tài)、加大中長期資金引入力度等方面作出系統(tǒng)安排。

同時，在引入更多中長期資金方面，證監(jiān)會表示，支持全國社保基金、基本養(yǎng)老保險基金、年金基金擴(kuò)大資本市場投資范圍。

六是統(tǒng)籌提升A股、港股活躍度。

一是持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制。二是在香港推出國債期貨及相關(guān)A股指數(shù)期權(quán)。三是支持在美上市中概股在香港雙重上市。

七是適當(dāng)提高對輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組的估值包容性。

支持優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)通過并購重組做大做強(qiáng)。優(yōu)化完善“小額快速”等審核機(jī)制，延長發(fā)股類重組財務(wù)資料有效期，進(jìn)一步提高重組市場效率。

八是放寬上市公司在股價大幅下跌時的回購條件。

放寬新上市公司回購限制，放寬回購窗口期的限制條件，提升實(shí)施回購的便利性。

九是進(jìn)一步規(guī)范大股東、董監(jiān)高等相關(guān)方的減持行為。

一方面，堅決打擊違規(guī)減持行為，另一方面，密切關(guān)注市場反映的股東減持問題，適時研究優(yōu)化減持規(guī)則。

十是全力做好房地產(chǎn)、城投等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。