圖記·美國槍支暴力②｜槍支管控舉步維艱，民眾尋求自我保護

編者按：美國羅布小學槍擊案發生后的一年里，美國各地校園槍支暴力事件仍在不斷上演。美國的槍支暴力由來已久，同槍支文化、個人權利、利益集團、黨派政治等諸多問題糾葛在一起，長期困擾美國社會，嚴重侵犯民眾生命權。槍支暴力也是美國最嚴重的社會問題之一，影響遠遠超出受害者本人及其家庭，波及整個社會和國家，除造成人員傷亡和治安問題之外，還給美國帶來巨大經濟損失和社會心理創傷。

當地時間2023年4月3日，美國田納西州納什維爾，反槍支示威者在田納西州議會大廈前抗議，要求實施更嚴格的槍支法律。

19世紀末以來，美國各州和地方多次試圖制定控槍法律，但都難逃“雷聲大、雨點小”和“來回翻燒餅”的結局，槍支管控始終難見實效。

美國憲法第二修正案規定了個人持槍權。近年來，在槍支問題日益突出背景下，擁槍派和控槍派人士就該修正案釋法問題展開激烈辯論。擁護槍支權利的組織主張個人權利不得隨意修改，槍支管控非法。而主張槍支管控的組織則認為，修正案所確立的是集體權利，而非私人持有槍支的權利，政府有權對槍支進行管控?？貥屃⒎ㄓ懻摱啻卧跔幷撝邢萑虢┚?，而最高法院依據該修正案作出的裁決也往往不利于槍支管控。

當地時間2023年3月27日，美國田納西州，嫌疑人Audrey Hale在納什維爾圣約學校大樓里手持突擊步槍。（視頻截圖）

當地時間2023年3月27日，美國田納西州，28歲的槍手Audrey Hale在納什維爾的圣約長老會教堂的圣約學校大樓里手持突擊步槍。該槍手在該小學殺害了三名兒童和三名工作人員，這似乎是一起精心策劃的襲擊，隨后被警方擊斃。

當地時間2023年3月27日，美國田納西州，納什維爾圣約學校發生槍擊事件后，警方公布槍擊案現場監控。

當地時間2023年3月27日，美國田納西州納什維爾，嫌疑人使用的槍支。

美國各州間管控槍支的立法差距很大，而聯邦層面的相關立法出臺遲緩，前后不一，自相矛盾。1927年，國會通過法案禁止以郵寄方式向私人出售手槍，但卻未禁止通過私人快遞公司遞送手槍，且個人可以自由跨州購槍。1968年國會通過《槍支管控法》，但該法未規定對所有槍支進行登記和發給執照，也沒有禁止進口槍支部件。1969年，在美國全國步槍協會游說下，國會廢止關于要求霰彈獵槍和來復槍彈藥經銷商登記購買人信息的規定。1986年，里根總統簽署《火器擁有者保護法》，使沒有執照的個人更方便地出售槍支，允許經銷商在槍支展覽會出售槍支，禁止建立任何全面武器登記的體系。

當地時間2023年3月14日，美國馬里蘭州國會山高地的EJB槍支商店。

2005年，國會通過《保護合法軍火貿易法》，保護制造商不因其產品承擔民事責任。擁槍組織還利用立法和聯邦法院挑戰槍支管控。2008年6月，美國最高法院在哥倫比亞特區訴海勒案中以5比4裁定，哥倫比亞特區不能禁止公民在家中持有手槍。大法官安東寧·斯卡利亞對此稱，憲法保護個人持有和攜帶槍支的權利，哥倫比亞特區禁止在家中持有手槍違反了憲法第二修正案。最高法院這一裁定及其邏輯闡述，直接影響全美各地的槍支管控立法。2012年，桑迪胡克事件發生后，聯邦參議員曼欽和圖米起草的妥協法案無法獲得推進控槍立法所需的60票，此后10年國會未能批準一項槍支背景調查法案。

當地時間2013年1月5日，美國猶他州，落基山槍展舉行，引來眾多參觀者。

當地時間2021年4月13日，美國首都華盛頓特區，華盛頓國家廣場上展出4萬朵絲綢花，以紀念美國每年死于槍支暴力的遇難者。

2021年3月，眾議院通過要求對所有槍支銷售進行背景調查的“2021年兩黨背景核查法案”。2022年5月，紐約州布法羅和得克薩斯州尤瓦爾迪兩次大規模槍擊事件引發數百場反槍支暴力示威，控槍呼聲再起。在民主黨人大幅弱化控槍措施后，參眾兩院才通過了新的控槍法案。然而，與此同時，最高法院作出裁決，推翻紐約州1911年制定的限制民眾在公共場所隱蔽攜槍的法律，直接削弱了紐約、加利福尼亞、夏威夷、馬里蘭、馬薩諸塞、新澤西等州和地方政府監控槍支的能力。

當地時間2022年6月11日，美國加利福尼亞州洛杉磯，當地民眾舉行反槍支暴力示威活動。

由于國會難以就槍支管控采取行動，美國政府只能通過總統行政令規范特定類型的槍支和槍支改裝。2022年6月，國會通過名為《兩黨更安全社區法》的涉控槍法案。據皮尤民調機構調查，大多數民眾對該法案降低美槍支暴力事件的作用并不樂觀，78%認為該法案起不到什么作用，其中36%甚至認為該法案毫無作用。

2023年3月，根據白宮發布的命令，拜登要求國會采取額外行動，減少槍支暴力，并敦促聯邦貿易委員會發布一份公開報告，分析槍支制造商如何向未成年人銷售槍支，以提高公眾對非法持有槍支的警醒意識。

當地時間2023年3月14日，美國總統拜登簽署擴大槍支購買背景調查的行政令，以減少美國的大規模槍擊暴力事件。

美國公眾對于槍支管控的態度嚴重分裂。歷年民意調查顯示，婦女、城市居民、非美國本土出生者、政治上傾向自由主義者、不擁有槍支者更傾向于支持控槍，而男性、鄉村居民、美國本土出生者、政治立場保守者、獵人和槍支擁有者則反對控槍。當前美國民眾對控槍立場態度的差距仍在擴大。

當地時間2023年3月19日，美國馬里蘭州，Taniece Reed給客人培訓槍械知識。

在美國馬里蘭州，很多女性開始進行槍支培訓。Taniece Reed是Pretty Shooters槍械培訓公司的首席執行官兼創始人。Taniece Reed從小就在發生槍擊案的街區中長大，她在非裔美國人社區里很難找到一個能教授槍械訓練的教練。之后，她創立并經營槍械培訓公司，希望培訓社區中的一些家庭人員，使他們能夠正確使用槍械以及在槍擊事件中如何保護自己。在新冠疫情后，許多客戶加入了這項培訓，他們擔心政府對槍支管控法規的不完善而有可能導致的嚴重后果。

當地時間2023年3月19日，美國馬里蘭州，客戶用假槍練習瞄準。

當地時間2023年3月19日，美國馬里蘭州，Vernice Howard(右)正在接受使用手槍的培訓。

在美國近日接連發生多起大規模槍擊事件下，當地時間2023年4月14日，美國全國步槍協會年會在美國印第安納州印第安納波利斯市仍如期舉辦。今年年會為期三天，包括美國前總統特朗普以及其競選搭檔、前副總統邁克·彭斯在內的不少擁槍派共和黨人受邀發言。另外，美國多名兒童在槍支展會上試槍，遭到控槍活動人士的強烈批評。在會場外，一些抗議者聚集起來，表達對槍支暴力事件頻發的擔憂，抗議者還宣讀了2022年被槍殺的約1600名兒童的名字。

當地時間2023年4月15日，美國印第安納州，一家人在展會上參觀。

當地時間2023年4月15日，美國印第安納州，一名兒童在槍支展會上試槍。

當地時間2023年4月14日，美國印第安納州，人們展會上體驗展品。

當地時間2023年4月14日，美國印第安納州，父親帶孩子在展會上時體驗槍支。

面對槍支泛濫、槍支暴力頻發的殘酷現實，執法人員失職，美國政府治理失能，讓許多民眾對美國政府失去了信心。芝加哥大學2021年做的一項研究顯示，46%的美國家庭擁有至少一支槍支，這意味著在這個本應向他們提供安全庇護的國家里，超過8000萬人選擇持槍以自我保護。

圖文來源：新華社、央視新聞客戶端、視覺中國、澎湃影像、美國槍擊案相關網站