上海市16個區新稅務機構統一掛牌，稅務機構改革向縱深推進

7月5日上午，按照國家稅務總局關于國稅地稅征管體制改革的工作部署，上海市各區新稅務機構統一掛牌，原各區國稅局、地稅局合并，標志著稅務機構改革向縱深推進。

國家稅務總局上海市稅務局局長馬正文和浦東新區區委常委、常務副區長姬兆亮共同為國家稅務總局上海市浦東新區稅務局揭牌。

根據國稅地稅征管體制改革總體安排，稅務系統機構改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩妥再扎實推進市局及縣局改革、先合并國稅地稅機構再劃轉社保費和非稅收入征管職責的順序推進。6月15日以來，國家稅務總局上海市稅務局掛牌并平穩運行。此次全市各區新稅務機構全部完成掛牌，意味著改革在上海又邁出了扎實的一步。

姬兆亮在掛牌儀式上指出：近年來，新區稅務部門圍繞全面推進“營改增”試點、打造全球影響力的科創中心和建設自貿試驗區等重要戰略部署，開拓創新、主動作為，切實優化稅收營商環境，為浦東經濟社會發展作出了積極的貢獻。站在新的歷史起點上，希望新區稅務干部以更嶄新的精神風貌，更昂揚的工作激情，投身到這場利國、利民、利企、利稅的改革之中，不折不扣地把黨中央、國務院的決策部署和國家稅務總局的各項要求落實執行到位，確保改革目標圓滿完成。浦東是自貿區和科創中心建設兩大國家戰略的核心承載區，改革賦予重任，新區稅務干部要對標國內外最高標準和最好水平，不斷深入推進制度創新，營造更加法治化、國際化和便利化的營商環境，為改革多出可推廣、可復制的“浦東經驗”。

馬正文在接受記者采訪時表示：本市各區新稅務機構掛牌，涉及全市范圍內所有企業、個人納稅人和廣大社會公眾，是本次稅務機構改革向縱深推進的重要階段。國家稅務總局上海市稅務局將堅決按照黨中央、國務院決策部署和國家稅務總局要求，嚴格落實國稅地稅征管體制改革方案明確的各項任務，以良好的工作狀態和工作業績，展現上海稅務機構改革后的新氣象、新作為，充分發揮好上海“藍本”作用。全市各級稅務部門要繼續扎實推進“放管服”改革，持續優化稅收營商環境，全面釋放改革紅利和深入推進稅制改革，圓滿答好機構改革和稅收工作兩份“答卷”，真正做到“兩不誤”“兩促進”，更好地服務于上海經濟社會發展，進一步增強納稅人對“機構改革，服務先行”的獲得感。

據了解，在國稅地稅征管體制改革中，上海市稅務系統始終把服務好納稅人作為推進改革工作重中之重，想納稅人所想、幫納稅人所需，充分發揮先發優勢，著力打造現代化智慧服務新體系。在率先實現“一廳通辦、一鍵咨詢、一網辦理”的基礎上，通過對辦稅服務、納稅咨詢和稅法宣傳等81項大數據指標的科學分析，推出一系列優化納稅服務新舉措，實現辦稅資源再分配、納稅服務再優化、稅法宣傳再提升。據統計，今年5月，全市辦稅服務廳的日均叫號量為3萬戶次，較4月份增長10.8%，而納稅人的平均等待時間僅為2分57秒，減少了56%。

上海交通大學財稅法研究中心副主任、法學博士王樺宇在接受記者采訪時表示，國地稅機構改革使稅收法治化建設踏上了新征程。他說：“1994年分稅制改革中形成的省及省以下稅務機構分設為國稅局和地稅局之建制已運行20余載，已完成了其歷史使命。如今的國地稅機構改革符合建設法治政府的目標，是全面深化改革和全面依法治國的重要舉措。建立與現代稅收制度相適應的征管體制，核心在于保障納稅人權利，關鍵在于‘依法行政、嚴格規范公正文明執法’。盡管此次國地稅機構改革是在稅務系統內部推動，但影響到政治、經濟、社會、文化和生態等方方面面。如何實現平穩銜接，如何把對納稅人、對社會經濟的影響降到最低，這都是改革中必須思考的問題、面對的挑戰，需要稅務部門堅定不移地堅持黨的領導，確保改革沿著法治化的正確方向穩步推進。”