委員建議：第三胎孩子學前教育、義務教育和大學教育全免費

全國兩會召開在即，全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏擬提交《關于鼓勵年輕人生孩子的建議》（以下簡稱“建議”）。丁佐宏表示，鼓勵年輕人生育，不僅事關個人，更需要家庭、社會和國家共同參與其中，讓年輕一代“想生的都敢生”“敢生的都能生”。

建議指出，目前我國的低生育現狀呈加劇趨勢。根據國家統計局發布的最新人口數據顯示：2022年，全年出生人口為956萬人，人口自然增長率為-0.60‰，這是61年來我國人口首次出現負增長。

對此，丁佐宏表示，持續的低生育率會對社會經濟的正常運轉造成影響，不僅加深人口老齡化程度，導致社會創新活力減弱，還會加重財政負擔，沖擊社會保障體系，甚至給國家安全和社會穩定都帶來挑戰。

丁佐宏認為，低生育率的出現主要是因為育齡婦女持續減少、生育水平持續下降。特別是處在生育黃金年齡的年輕人，由于養育教育負擔重、職業發展壓力大等因素，生育觀念由 “多生” 轉變為 “少生”， 甚至 “不生”。

為此，丁佐宏建議：

一、個人要樹立起正確的婚育觀。建議讓家庭生活教育和婚姻教育走進家庭教育和學校課堂，父母和老師應當積極引導廣大年輕人樹立正確的擇偶觀，不以門戶論高低、不以彩禮論深淺。同時，也讓“適齡婚育、優生優育”的陽光理念深入人心。

二、家庭要建立溫馨的育兒氛圍。夫妻間要形成“男女平等，共同育兒”的責任意識，尤其是男性，更應做到呵護女性、相濡以沫、風雨同舟，營造溫暖的家庭氛圍。此外，也鼓勵雙方家長共同為后輩育兒提供力所能及的支持和幫助。

三、社會要構建生育友好型環境。建議搭建一批便于未婚青年參與、有較高誠信度的交友和婚戀公益服務平臺；研究將生育成本全面納入社會保障體系，探索引入社會專項基金等新模式，完善彈性工作制。

四、國家層面要提供政策支撐保障，制定完善更多可操作的實施細則。比如，加大對幼兒園的建設力度，對0-5周歲學前家庭發放育兒補貼，對二胎、三胎家庭實行一次性生育獎勵，為多子女家庭第二胎及以上的孩子提供教育補貼，對第三胎小孩的學前教育、義務教育和大學教育實行全免費政策。此外，加大對二胎三胎家庭父母雙方的個稅抵扣力度，減輕“養娃”家庭的負擔。