杭州從嚴(yán)限制“類住宅”，商業(yè)用地明確不得建公寓式辦公用房

據(jù)《浙江在線》報(bào)道，杭州規(guī)劃局近日發(fā)布《關(guān)于擬出讓商業(yè)商務(wù)用地規(guī)劃條件增加類住宅限制要求的函》，對(duì)杭州市區(qū)（含十城區(qū)）范圍內(nèi)擬出讓的商業(yè)商務(wù)用地（己核發(fā)規(guī)劃條件的），增加類住宅的限制要求。文件落款日期為4月24日。

具體而言，對(duì)規(guī)劃條件未明確允許建設(shè)酒店式公寓等類住宅的，規(guī)劃條件中增加“不得建設(shè)公寓式辦公、酒店式辦公等帶居住功能用房，最小產(chǎn)權(quán)分割單元不小于300平方米?！边@被認(rèn)為，此前杭州市場(chǎng)上再出“限酒令”的傳聞終于落地。

這在業(yè)內(nèi)人士看來，商業(yè)土地造住宅引起了一定市場(chǎng)亂象，規(guī)范類住宅對(duì)市場(chǎng)秩序維護(hù)有積極作用。而商業(yè)用地打“擦邊球”的情況也將被嚴(yán)禁。

按照杭州規(guī)劃局12日發(fā)布的“杭州市區(qū)2018年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃”，杭州市區(qū)2018年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量為29534畝，其中住宅用地供應(yīng)計(jì)劃為5041畝，商服用地供應(yīng)計(jì)劃為1262畝，占計(jì)劃總量的4.27%。

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦指出，由于住宅土地稀缺并且價(jià)高，一些房企轉(zhuǎn)拿商業(yè)用地，但是還是走建造住宅的路線，用來爭(zhēng)奪一部分原本購(gòu)買住宅的買家?？陀^而言對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)人口承載力等等都有一定影響。出臺(tái)這樣政策不排除房企對(duì)今后拿商業(yè)地塊有一定謹(jǐn)慎心態(tài)，有的地塊可能就不拿了，減少競(jìng)買企業(yè)對(duì)土地市場(chǎng)降溫也有一定作用。

“如果出像上海比較嚴(yán)厲的舉措，比如轉(zhuǎn)讓需要恢復(fù)原狀等。那么該類房源市場(chǎng)可能面臨一定去化壓力，因?yàn)檗D(zhuǎn)手轉(zhuǎn)不出去了。對(duì)于投資客而言，沒有流動(dòng)性，靠房租收回成本時(shí)間太長(zhǎng)?！北R文曦說道。

據(jù)《錢江晚報(bào)》報(bào)道，2012年1月，杭州曾出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明令禁止商業(yè)辦公樓采用公寓、家園、花園、花苑等含有住宅性質(zhì)的名稱來銷售。

但這一舉措在當(dāng)時(shí)收效甚微，資料顯示，2011年的杭州市主城區(qū)共出讓56宗土地，其中商業(yè)用地達(dá)34宗，絕大部分在《意見》實(shí)施前已搶先規(guī)劃為“類住宅”項(xiàng)目。酒店式公寓仍大行其道，直至去年，寫字樓改成酒店式公寓的現(xiàn)象也不少。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，從北京上海的規(guī)律來說，類住宅或酒店式公寓會(huì)成為后續(xù)市場(chǎng)積極管控的重要內(nèi)容，所以利空效應(yīng)明顯，近期市場(chǎng)交易一定要謹(jǐn)慎。