圓桌丨新型儲(chǔ)能成本疏導(dǎo)不暢、盈利困難？專家：階段性問(wèn)題

研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)  澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝

隨著風(fēng)電、光伏等新能源占比逐步提高，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重要風(fēng)口期。10月31日，在中國(guó)能源研究會(huì)與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）共同推出的“新型電力系統(tǒng)沙龍——面向新型電力系統(tǒng)的儲(chǔ)能發(fā)展路徑”上，多位業(yè)界專家聚焦儲(chǔ)能發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和路徑展開(kāi)了研討。

要促進(jìn)新型儲(chǔ)能和抽水蓄能協(xié)同發(fā)展

自“雙碳”目標(biāo)和建設(shè)新型電力系統(tǒng)目標(biāo)提出以來(lái)，我國(guó)的抽水蓄能建設(shè)蓬勃發(fā)展。抽水蓄能行業(yè)專家張?jiān)骑w表示，抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建當(dāng)中有著不可替代的作用。

具體而言，抽水蓄能有六大功能，分別是調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)，其擁有容量大，工況多，速度快，可靠性高，經(jīng)濟(jì)性好等五大技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)揮保障大電網(wǎng)安全、促進(jìn)新能源消納和提升全系統(tǒng)性能的三大基礎(chǔ)作用。

“新能源高比例接入電力系統(tǒng)后，其隨機(jī)性、波動(dòng)性對(duì)電能質(zhì)量將形成挑戰(zhàn)。抽水蓄能本身是調(diào)節(jié)的工具，能夠提升供電的質(zhì)量，提高新能源消納水平，適應(yīng)互聯(lián)互通需求，提升電力系統(tǒng)的靈活性，包括配合其他機(jī)組運(yùn)行實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保障特高壓輸電的安全。（抽水蓄能）是智能電網(wǎng)的有機(jī)組成部分，能夠配合我國(guó)核電大規(guī)模發(fā)展，減少系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻的壓力?！睆?jiān)骑w稱。

新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要處理好火電機(jī)組有序退減、風(fēng)光等可再生能源有序滲透、靈活性資源合理配置三方面的關(guān)系。我國(guó)提出2030年風(fēng)光總裝機(jī)達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo)，按照15%配置儲(chǔ)能的規(guī)模估算，至少需要1.8億千瓦的儲(chǔ)能。

張?jiān)骑w表示，目前新型儲(chǔ)能和抽水蓄能的發(fā)展規(guī)模都相對(duì)滯后，需要促進(jìn)抽水蓄能與新型儲(chǔ)能的協(xié)同發(fā)展。截至2021年底，國(guó)內(nèi)抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到3693萬(wàn)千瓦，而核準(zhǔn)在建的總規(guī)模為6153萬(wàn)千瓦，規(guī)模幾乎翻倍。“十四五”期間已核準(zhǔn)抽水蓄能電站共計(jì)35個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模合計(jì)為4509.8萬(wàn)千瓦，項(xiàng)目投資金額合計(jì)約為3451億元，抽水蓄能迎來(lái)了全面高速發(fā)展的新階段。

此外，張?jiān)骑w還表示，抽水蓄能的多元化發(fā)展也應(yīng)得到重視，應(yīng)加強(qiáng)中小型抽水蓄能的開(kāi)發(fā)、因地制宜開(kāi)發(fā)混合式抽水蓄能以及探索海水抽水蓄能的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等三方面的工作。

新型儲(chǔ)能成本問(wèn)題或在“十四五”末期得到解決

當(dāng)前我國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展的現(xiàn)狀如何？又面臨哪些挑戰(zhàn)？

中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)李臻表示，2021年我國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)進(jìn)入真正意義上的規(guī)?；l(fā)展。其中新型儲(chǔ)能市場(chǎng)累計(jì)規(guī)模達(dá)到573萬(wàn)千瓦，新增規(guī)模突破200萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)74.5%。新型儲(chǔ)能可分為用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和電源側(cè)三個(gè)領(lǐng)域，目前新增的項(xiàng)目是以電源側(cè)為主，主要是可再生能源配置儲(chǔ)能，政策激勵(lì)下裝機(jī)增長(zhǎng)非常快。

全球可再生能源的快速發(fā)展，對(duì)于電力系統(tǒng)和電力市場(chǎng)的規(guī)則都帶來(lái)了新變化和新挑戰(zhàn)。李臻表示，應(yīng)對(duì)這些變化和挑戰(zhàn)，新型儲(chǔ)能要發(fā)揮快速響應(yīng)、快速調(diào)頻的作用。容量時(shí)長(zhǎng)更長(zhǎng)、頻率響應(yīng)速度更快是未來(lái)新型儲(chǔ)能的發(fā)展方向。

談及新型儲(chǔ)能發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，李臻表示有兩個(gè)方面：

一是供應(yīng)鏈價(jià)格波動(dòng)傳導(dǎo)至下游儲(chǔ)能市場(chǎng)。2021年至今，在上游原材料價(jià)格的影響下，儲(chǔ)能電池成本上升超過(guò)20%。項(xiàng)目初始投資相應(yīng)增加、項(xiàng)目收益率下降，很多項(xiàng)目不具備商業(yè)可行性，導(dǎo)致目前一些已經(jīng)招標(biāo)的儲(chǔ)能項(xiàng)目暫緩執(zhí)行。當(dāng)前受原材料、供應(yīng)鏈等因素制約，新型儲(chǔ)能價(jià)格下降的步伐相較預(yù)期有所滯后，成本疏導(dǎo)沒(méi)有形成很好的途徑。

二是我國(guó)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)尚未形成穩(wěn)定的收益模式。國(guó)內(nèi)的新型儲(chǔ)能還沒(méi)有形成穩(wěn)定的商業(yè)模式，無(wú)論是可再生能源配置儲(chǔ)能、新型儲(chǔ)能還是輔助服務(wù)市場(chǎng)等，都受政策影響非常大，目前商業(yè)模式不清晰，盈利比較困難。

“成本問(wèn)題是一個(gè)階段性的問(wèn)題，可以在‘十四五’末期得到有效解決。”談及未來(lái)，李臻預(yù)測(cè)道，到2026年，新型儲(chǔ)能總裝機(jī)可以達(dá)到48.5GW，五年增長(zhǎng)負(fù)荷率可以到53.3%，理想場(chǎng)景下，總裝機(jī)將達(dá)到79.5GW，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為69.2%。此外，新型儲(chǔ)能還是發(fā)展中的技術(shù)，目前是百花齊放的態(tài)勢(shì)，未來(lái)有很好的發(fā)展前景。

關(guān)注新型儲(chǔ)能與抽水蓄能的競(jìng)合關(guān)系

“按照‘三步走’的構(gòu)建，預(yù)計(jì)風(fēng)光等新能源發(fā)電量比將到2030年占超過(guò)20%、2040年達(dá)到35%左右、2040年超過(guò)煤電成為第一大主體電源。要實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)在的12%到超過(guò)20%、35%，甚至將來(lái)在碳中和情景下達(dá)到60%左右的比重，其中非常重要的支撐條件是儲(chǔ)能的發(fā)展?！敝袊?guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心主任林衛(wèi)斌表示，從成本層面考慮，未來(lái)不可能建兩套系統(tǒng)，再配套傳統(tǒng)能源系統(tǒng)備用。

電力系統(tǒng)的電源側(cè)和需求側(cè)發(fā)生的變化，對(duì)儲(chǔ)能的發(fā)展提出要求。電源側(cè)接入大量靠天吃飯的風(fēng)光發(fā)電資源，以及需求側(cè)終端部門的電能替代，極大地改變了負(fù)荷曲線。

北京智中能源互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長(zhǎng)白建華表示，需要綜合考慮電力需求總量、特性、區(qū)域分布等特點(diǎn)，對(duì)負(fù)荷曲線進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整和分析，從而確定所需要的儲(chǔ)能規(guī)模。據(jù)粗略估計(jì)，到2060年，電力系統(tǒng)需要的儲(chǔ)能約10億千瓦，其中抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車的V2G將扮演重要角色。

對(duì)于儲(chǔ)能發(fā)展，白建華表示重點(diǎn)要關(guān)注幾方面：一、關(guān)注混合型儲(chǔ)能的發(fā)展趨勢(shì)，即水電、抽蓄、風(fēng)光電的組合開(kāi)發(fā)，具有很大的潛力；二、關(guān)注兩部制電價(jià)的發(fā)展，相比較于輔助服務(wù)市場(chǎng)定價(jià)簡(jiǎn)單易行，可以有力地調(diào)動(dòng)新型儲(chǔ)能的積極性；三、從全生命周期角度，關(guān)注新型儲(chǔ)能的安全、壽命和成本問(wèn)題，并判斷與抽水蓄能的合作和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

NRDC清潔電力高級(jí)顧問(wèn)王萬(wàn)興認(rèn)為，儲(chǔ)能是滿足新型電力系統(tǒng)靈活性需求的重要組成部分。為支持儲(chǔ)能的健康有序發(fā)展，需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用。前期政府推出政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能的快速發(fā)展。加強(qiáng)政府規(guī)劃，從區(qū)域角度統(tǒng)一規(guī)劃新能源裝機(jī)規(guī)模、送出工程和儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。儲(chǔ)能的健康發(fā)展需要合理的市場(chǎng)機(jī)制與可行的商業(yè)模式，雖然新型儲(chǔ)能技術(shù)成本下降很多，但目前從經(jīng)濟(jì)性、安全性角度來(lái)看，還沒(méi)有達(dá)到與其他技術(shù)公平競(jìng)爭(zhēng)的階段。同時(shí)，由于市場(chǎng)主體立場(chǎng)不同，對(duì)“兩部制電價(jià)”的認(rèn)識(shí)不一致，需要加強(qiáng)與企業(yè)、市場(chǎng)主體等深入交流，探討社會(huì)轉(zhuǎn)型成本最小的方案。