常州立法約束租房亂象，不得將房間分隔后出租用于居住

10月19日下午，常州市人大召開新聞發布會，介紹《常州市租賃住房安全管理條例》制定過程和主要內容。澎湃新聞（www.ditubang.cn）注意到，該《條例》從多個方面對群租房亂象進行了約束，比如，明確了要以原始設計的房間為最小出租單位，不得將房間分隔后用于居住；原始設計為廚房、衛生間、陽臺、儲藏室、車庫等非居住空間的，不得出租用于居住；每間房間內人均使用面積不得低于六平方米等。

該《條例》于今年8月31日由常州市第十七屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過，9月29日經江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準，將于2023年7月1日起施行。《條例》共有七章四十四條，包括總則、租賃管理、治安管理、消防管理、監督檢查、法律責任及附則。

其中，對群租房亂改房屋功能進行了明確約束。比如第十三條規定，用于出租的住房，應當以原始設計的房間為最小出租單位，不得將房間分隔后出租用于居住。住房原始設計的起居室（廳）確需分隔出租用于居住的，住房所有權人應當按照裝飾裝修管理有關規定辦理相關手續，并同時符合下列要求：只能分隔出一間房間用于居住，等等。還有，禁止將房間、陽臺的整體或者局部改為衛生間、廚房。房屋原始設計為廚房、衛生間、陽臺、儲藏室、車庫等非居住空間的，不得出租用于居住。

該《條例》第十四條明確規定，出租人應為承租人提供必要的居住空間。按間出租的，每間房間內人均使用面積不得低于六平方米，廚房、衛生間、陽臺、儲藏室以及其他非居住空間的使用面積不計入其中。住房按間出租的，每間房間內居住人數不得超過兩人，但具有法定贍養、扶養、撫養關系以及醫療護理等特殊情況的除外。

第十一條明確規定，屬于違法建筑的；違反規定改變房屋使用性質的；不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；經鑒定屬于危險房屋不能用于居住的；法律、法規禁止出租的其他情形的不得用于出租。村（居）民自建住宅出租用于居住的，出租人應當在出租前按照規定進行房屋安全鑒定。

另外，《條例》對房屋中介、“二房東”等也都進行了明確要求。比如，《條例》明確，轉租住房五套（間）的應當依法辦理市場主體登記；對房地產經紀機構違法中介、代理行為設置罰則，避免禁止出租的住房和違法隔斷使用的住房流入住房租賃市場。同時，鼓勵發展住房租賃市場，保障安全房源的供給，為承租人提供更多優質選擇。