港口雄開萬里流｜洋山特殊綜保區錨定發展方向，上海海關發布支持措施

上海臨港的洋山特殊綜合保稅區。人民視覺  資料圖

8月23日上午，《臨港新片區加快洋山特殊綜合保稅區高質量發展的行動方案（2022-2025年）》發布。上海海關黨委委員、副關長張翼也在該發布會上就上海海關推出的支持臨港新片區高水平開放促進重點產業創新發展若干措施做了介紹。此外，保稅船供公共服務平臺同步上線；涉及保稅船供、保稅維修、保稅研發、跨境電商、新型貿易等各領域的17家重點企業現場簽約。

臨港新片區黨工委委員、管委會專職副主任趙義懷表示，洋山特殊綜合保稅區將建設保稅船供公共服務平臺、國際集裝箱運價交易平臺、“中國洋山港”船籍港平臺、國際中轉集拼平臺等功能平臺，大力發展保稅維修檢測、保稅加工制造、保稅研發設計、保稅展示交易、跨境電商、離岸貿易等新興業態，集聚新發展動能。至2025年，洋山特殊綜合保稅區目標實現10000億元以上區域經營總收入、實現100億元以上保稅創新業態進出口值目標。

《行動方案》提出，洋山特殊綜合保稅區將打造新型貿易示范區、全球航運新樞紐、創新業態承載地，至2025年，基本形成國際公認、競爭力最強的自由貿易園區基本框架體系，經濟質量和效益顯著提高，保稅創新業態初步集聚，資源配置能力顯著增強，成為服務國內國際雙循環的重要窗口。

值得關注的是，當天上海海關也發布了支持上海自貿試驗區臨港新片區高水平開放促進重點產業創新發展若干措施。在上述發布會上，上海海關黨委委員、副關長張翼表示，海關將著力提高貿易便利化水平，推動促進“實體經濟”和“特色業態”協同有序發展，支持建立以關鍵核心技術為突破口的前沿產業集群，助力臨港新片區發展再上新臺階。

發布會上，上海市商務委黨組成員、副主任申衛華為首批國際航行船舶保稅油加注地方牌照企業頒發資質證書。洋山港每年掛靠集裝箱船舶萬余艘次，鏈接全球200多個重要港口。此次國際航行船舶保稅油地方牌照的頒發，將有利于提高港口服務能級，助力上海國際航運中心從基本建成向能級提升跨越。

上海富遠燃料油有限責任公司黨委書記、總經理崔祥密表示，公司將深耕上海保稅船供油市場，抓住臨港新片區和洋山特殊綜合保稅區高質量發展的新機遇，充分利用好資源、品牌、市場優勢，做精服務、做優品牌，以建設國際船供油優質供應商為目標，積極助力上海建設世界一流國際航運中心。

發布會上還同步舉行保稅船供公共服務平臺上線啟動儀式。該平臺將發揮洋山特殊綜合保稅區區港一體、物流倉儲設施齊全、高能級航運服務產業集聚的優勢，吸引全球主要船供企業集聚，打造船舶備件、配件等“一站式”服務平臺，與國際航行船舶保稅油、保稅LNG等共同構成洋山船供產業集群，力爭在2025年前打造千億級產業集群。

此外，涉及保稅船供、保稅維修、保稅研發、跨境電商、新型貿易等各領域的17家重點企業也在發布會現場簽約，項目總投資額超過110億元。

中遠海運大連投資有限公司董事長、黨委書記、高級船長朱邁進在簽約現場表示，臨港新片區開放、創新的制度優勢，將為超大型液化氣運輸船業務開展提供更大便利，公司也將緊跟臨港新片區“運輸自由”的改革開放步伐，努力推動船隊發展，力爭在“十四五”實現船隊規模“國內第一、國際領先”的目標，進一步助推臨港新片區全球航運新樞紐建設。

據澎湃新聞記者了解，今年1至7月，洋山特殊綜合保稅區累計實現進出口額1001億元，同比增長34%；2020年以來年均增速超過40%。今年1至6月，洋山特殊綜合保稅區累計實現經營總收入3286億元，同比增長26%。2020年以來年均增速超過48%。