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檢察日報評論員文章:用好大數(shù)據(jù),開創(chuàng)法律監(jiān)督新格局
以檢察大數(shù)據(jù)賦能新時代法律監(jiān)督系列評論之一
用好大數(shù)據(jù)
開創(chuàng)法律監(jiān)督新格局
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。黨中央對大數(shù)據(jù)高度重視。習(xí)近平總書記強調(diào)指出:“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段”“誰掌握了數(shù)據(jù),誰就掌握了主動權(quán)”。黨的十八屆五中全會提出實施“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”;黨的十九大報告提出建設(shè)數(shù)字中國;國家“十四五”規(guī)劃綱要更是用專篇對“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”作出戰(zhàn)略規(guī)劃。為了落實黨中央和習(xí)近平總書記的部署要求,今年1月,全國檢察長(擴大)會議對檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作出頂層部署,強調(diào)要以檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略賦能新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。深入推進檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,首先要統(tǒng)一思想,提高認識,深刻思考、把握檢察監(jiān)督辦案為什么要運用大數(shù)據(jù)、怎樣運用大數(shù)據(jù),不斷增強深入推進大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,努力開創(chuàng)法律監(jiān)督新格局,走出具有中國特色的大數(shù)據(jù)檢察道路。
深入推進大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督,是檢察機關(guān)踐行習(xí)近平法治思想、落實黨中央要求的政治自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡明檢察機關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位、主要職責(zé)、基本任務(wù),為黨的檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。黨中央專門印發(fā)《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,賦予新時代新征程檢察工作更大政治責(zé)任、歷史責(zé)任。檢察機關(guān)必須立足法律監(jiān)督職能,積極履職,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式適應(yīng)社會發(fā)展變化,以能動檢察踐行中國特色社會主義法治道路。大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督就是我們基于大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟的檢察履職創(chuàng)新。我們要通過大數(shù)據(jù)拓展法律監(jiān)督,研究大數(shù)據(jù)檢察、大數(shù)據(jù)背景下的法治建設(shè)理論,形成具有中國特色的法律監(jiān)督模式,堅決扛起法律監(jiān)督政治責(zé)任。這既是檢察機關(guān)踐行習(xí)近平法治思想、落實黨中央決策部署的檢察擔(dān)當(dāng),也是新時代法律監(jiān)督工作的應(yīng)有之義。
深入推進大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督,是檢察機關(guān)順應(yīng)社會發(fā)展能動履職的法治自覺。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的快速發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成了中國龐大的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和海量的數(shù)據(jù)規(guī)模,“數(shù)字中國”建設(shè)逐漸加快。檢察機關(guān)不可能也不能置身事外,應(yīng)當(dāng)積極能動地履行法律監(jiān)督職責(zé),與時俱進,更好地契合、適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。在這種背景下,大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督應(yīng)運而生。要不斷鞏固提升檢察信息化和智慧檢察建設(shè)成果,以檢察大數(shù)據(jù)、智慧辦案、政法互聯(lián)等為牽引,推動技術(shù)與法律監(jiān)督深度融合。要把大數(shù)據(jù)作為檢察工作邁向現(xiàn)代化的“船和橋”,筑牢大數(shù)據(jù)意識,善于從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律與問題,獲取隱含在其中的、個案難以知曉的信息和線索,主動挖掘批量類案,有效助推檢察工作思維、理念、方式、方法的轉(zhuǎn)型升級。
深入推進大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督,是司法為民促進社會治理的檢察自覺。習(xí)近平總書記強調(diào)要“努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度”“推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合”。目前,個別、偶發(fā)、被動、人工的傳統(tǒng)監(jiān)督辦案模式已經(jīng)無法滿足人民群眾的新需求。為此,檢察機關(guān)必須主動創(chuàng)新,自覺跟上,通過大數(shù)據(jù)賦能,檢察監(jiān)督能夠?qū)崿F(xiàn)向全面、系統(tǒng)、主動、智能的轉(zhuǎn)變,給司法為民插上新技術(shù)的翅膀,更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想。要立足提升司法為民能力,強化融合意識,轉(zhuǎn)變辦案方式,突破固有藩籬,深入推進檢察一體化機制建設(shè),努力把大數(shù)據(jù)監(jiān)督貫穿于辦案的全過程,落實在持續(xù)辦好檢察為民實事上。要自覺站在國家治理高度,跳出就案辦案的窠臼,加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判和類案分析,結(jié)合社會治理難題探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,為黨委政府科學(xué)決策和相關(guān)職能部門優(yōu)化治理提供檢察助力。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要各部門加強協(xié)作,并指成拳,這就需要始終秉持雙贏多贏共贏理念,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打通數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建協(xié)作機制,與其他機關(guān)形成工作合力,共同推進社會溯源治理。
新時代、新技術(shù)、新要求,帶給檢察工作的是挑戰(zhàn),也是機遇。各級檢察機關(guān)要主動跟上、適應(yīng)信息化大勢,以高度的歷史責(zé)任感、時代緊迫感,不斷推進檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入實施,以“數(shù)字革命”驅(qū)動新時代法律監(jiān)督整體提質(zhì)增效,更好擔(dān)起黨和人民賦予新時代檢察工作的歷史使命。
(檢察日報)
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