安徽省委政法委出臺意見，強化“兩個監督”銜接

安徽省委政法委出臺意見

強化黨委政法委執法監督

與檢察機關法律監督工作銜接

日前，安徽省委政法委出臺《關于加強安徽省黨委政法委員會執法監督與檢察機關法律監督銜接工作的意見》（以下簡稱“銜接意見”），以構建起黨委政法委牽頭抓總、多方參與的執法司法監督工作格局，推動黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督的有機貫通和相互協調。為促進黨內執法監督與檢察機關法律監督有機銜接而出臺專門的意見，這在全國省級黨委政法委系統尚屬首次。

據介紹，該銜接意見是貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及《中共安徽省委關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施意見》等文件精神，鞏固政法隊伍教育整頓成果，常態化、機制化推進掃黑除惡專項斗爭，改革創新執法司法監督制約機制的一項具體舉措。

銜接意見共9條，規定了兩個監督銜接應堅持的原則、銜接方式以及銜接中需要提請黨委政法委進行執法監督和要求檢察機關進行法律監督的具體事項。該意見還就如何確保有效銜接、推動政法單位健全行政執法和刑事司法銜接機制等作出了規定。

銜接意見強調，銜接工作要堅持黨的絕對領導、堅持依法依規、堅持公平正義、堅持問題導向的原則。在銜接方式上，意見明確指出，黨委政法委要定期聽取檢察機關開展法律監督工作情況報告、對檢察機關請示報告的執法監督事項及時辦理并予以反饋、牽頭組織政法單位聯合開展專項監督活動。對于黨委政法委要求開展的法律監督事項，檢察機關要認真組織調查核實并限期書面報告辦理結果。

銜接意見規定，黨委政法委在開展執法監督中，發現可以要求同級檢察機關開展法律監督的事項包括：需要由檢察機關依法啟動法律程序的執法監督事項，需要檢察機關開展專項法律監督的執法司法突出問題，政法干警在執法司法活動中涉嫌違法犯罪且屬于檢察機關偵查管轄范圍的，以及其他需要交由檢察機關依法進行法律監督的情形。銜接意見還明確，檢察機關可以向同級黨委政法委提請執法監督、提出執法監督建議的具體情形。

銜接意見要求，黨委政法委與檢察機關要加強對銜接工作的領導，及時分析研判監督工作中的重點難點問題，研究加強和改進銜接工作的意見和措施，切實增強監督合力。

有關人士認為，銜接意見雖然總共只有9條，但針對性、操作性和制度本身的剛性都很強，對貫徹中央和省委的要求，推進政法領域執法司法責任體系建設，提升執法監督和法律監督工作水平，都具有十分重要的意義。

（來源：安徽省檢察院微信公眾號）