【社論】厘清民辦教育的合理回報

蘭州交通大學博文學院“開除患癌女教師”事件發生后，甘肅省教育廳召開民辦高校工作會議，對獨立學院和民辦高校辦學提出了相關要求，如民辦院校董事長和院長必須分設，民辦院校要保障教師合法權益等，呼應了輿論要求。

“開除患癌女教師”事件發酵多日，牽出博文學院諸多問題，比如院長陳玲學歷造假。但最核心的質疑是商人辦學逐利忘義，整個民辦教育都有躺槍之虞。掙錢是爭議的焦點，陳玲自稱辦學校是做慈善，但她曾經的合作者卻說她想“立即掙大錢發財”，據悉該校門口還曾立石寫“財源廣進”。

民辦教育應不應該掙錢，應該如何掙錢的問題，爭論由來已久。《教育法》規定，教育是公益事業，任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。《民辦教育促進法》再次強調，民辦教育屬于公益性事業。

社會的教育需求日益旺盛，完全由政府包攬并不現實，社會資本進入教育領域既是大勢所趨，也可為公眾提供更多選擇。正是考慮到這一點，《民辦教育促進法》允許出資人可以從辦學結余中取得合理回報，但何謂“合理回報”十多年來都沒有厘清。

掙錢不是原罪，如何掙錢才是關鍵。問題出在民辦之后的監管，而不是民辦教育本身。與其讓他們偷偷摸摸掙錢，不如允許光明正大掙錢，同時必須做好監管。當然，教育不能全盤商業化，營利性與非營利性學校要有明確界限。營利性和非營利性民辦學校分類管理，近年正在某些地方試點。現實要求探索要加快步伐。