【社論】厘清民辦教育的合理回報(bào)

蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院“開(kāi)除患癌女教師”事件發(fā)生后，甘肅省教育廳召開(kāi)民辦高校工作會(huì)議，對(duì)獨(dú)立學(xué)院和民辦高校辦學(xué)提出了相關(guān)要求，如民辦院校董事長(zhǎng)和院長(zhǎng)必須分設(shè)，民辦院校要保障教師合法權(quán)益等，呼應(yīng)了輿論要求。

“開(kāi)除患癌女教師”事件發(fā)酵多日，牽出博文學(xué)院諸多問(wèn)題，比如院長(zhǎng)陳玲學(xué)歷造假。但最核心的質(zhì)疑是商人辦學(xué)逐利忘義，整個(gè)民辦教育都有躺槍之虞。掙錢(qián)是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，陳玲自稱(chēng)辦學(xué)校是做慈善，但她曾經(jīng)的合作者卻說(shuō)她想“立即掙大錢(qián)發(fā)財(cái)”，據(jù)悉該校門(mén)口還曾立石寫(xiě)“財(cái)源廣進(jìn)”。

民辦教育應(yīng)不應(yīng)該掙錢(qián)，應(yīng)該如何掙錢(qián)的問(wèn)題，爭(zhēng)論由來(lái)已久。《教育法》規(guī)定，教育是公益事業(yè)，任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。《民辦教育促進(jìn)法》再次強(qiáng)調(diào)，民辦教育屬于公益性事業(yè)。

社會(huì)的教育需求日益旺盛，完全由政府包攬并不現(xiàn)實(shí)，社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域既是大勢(shì)所趨，也可為公眾提供更多選擇。正是考慮到這一點(diǎn)，《民辦教育促進(jìn)法》允許出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)，但何謂“合理回報(bào)”十多年來(lái)都沒(méi)有厘清。

掙錢(qián)不是原罪，如何掙錢(qián)才是關(guān)鍵。問(wèn)題出在民辦之后的監(jiān)管，而不是民辦教育本身。與其讓他們偷偷摸摸掙錢(qián)，不如允許光明正大掙錢(qián)，同時(shí)必須做好監(jiān)管。當(dāng)然，教育不能全盤(pán)商業(yè)化，營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校要有明確界限。營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理，近年正在某些地方試點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)要求探索要加快步伐。