發票將不能籠統開“辦公用品”，上海出新招杜絕奢侈品亂開票

3月2日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞通氣會，邀請上海市國稅局、市地稅局相關負責人，介紹增值稅發票管理新系統推廣情況，并曝光增值稅發票新系統推行以來發現的重大涉稅違法案件。

在回答澎湃新聞記者提出的如何防止南京路步行街等部分商鋪出售奢侈品虛開“辦公用品”發票的現象（2015年9月17日澎湃新聞曾以《上海南京路多家奢侈品商店涉嫌虛開發票，名表被寫成辦公用品》為題報道）的問題時，上海市國稅局有關負責人明確表示，未來，奢侈品無法開出“辦公用品”名稱的發票。

必須按貨物具體名稱開

上海市國稅局這名負責人表示，未來，奢侈品將開不出“辦公用品”的發票，“在發票開具當中，有些不誠信的商家開具不實的發票，但上海已著手試點實施發票編碼化開具。今后，任何貨品都無法開出籠統的‘辦公用品’名稱發票，因為開具發票時，即使要開‘辦公用品’發票，也必須要選擇‘辦公用品’目錄下的子目錄內貨物具體名稱，我們已經開發了4000多個大類目錄編碼，這套新系統剛開發出來，上海從今年2月19日開始在新成立的企業試點，不久的將來也會在上海逐步全面推開。”

該負責人介紹說：“新系統編碼改變了原先的僅有數字、沒有漢字的狀況，將來，發票開具有編碼可循，這些編碼都是固定的，如辦公用品類別里有標準化的貨物名稱的表述，即具體的辦公用品名稱及功能。今后，企業購進的貨物和出售的貨物通過編碼可比對，若進的是奢侈品，開具‘辦公用品’類別下的貨物名稱，編碼馬上就會顯示不匹配。我們即可從源頭發現，這樣，可有效地維護市場秩序。”

比對分析新系統數據

據上海市國稅局副局長曹暉介紹，近幾年上海市虛開增值稅專用發票等涉稅違法犯罪活動仍時有發生，并呈現出團伙化、專業化趨勢，形成了跨地區、跨行業的犯罪網絡，作案手段復雜隱蔽，涉案金額較大。

曹暉舉例說，2015年，上海市在全國率先試點應用增值稅發票管理新系統，市稅務局在做好試點工作的同時，就著手利用新系統的數據信息進行比對分析、風險識別。2015年6月，通過指標模型分析，發現上海春詳貿易有限公司、上海尤云商貿有限公司、上海云劉商貿有限公司等三戶企業涉嫌虛開增值稅專用發票，涉及銷售金額7.8億元，稅額1.3億元，隨即開展立案稽查。

稅務部門通過對外圍涉案線索排摸和相關企業受票情況調查，初步證實有一伙不法分子利用控制的三戶企業在購買增值稅專用發票后，在短短的一個月內大肆虛開發票，受票單位遍布全國32個地區，共260余戶，涉及醫療器械、汽車配件等400余種名稱，具備明顯的貨物虛開發票、團伙作案的特征。目前，市稅務部門已將三戶涉嫌虛開增值稅專用發票的企業依法移送公安經偵部門開展進一步的偵查。