智慧城市的不同觀點(diǎn)：科技如何城市化？

        編者按：                

        無(wú)疑，智慧城市是個(gè)時(shí)髦概念。前段時(shí)間，我們?cè)窒砻绹?guó)著名智庫(kù)威爾遜中心發(fā)布的“智慧城市報(bào)告”，巴西圣保羅、美國(guó)紐約、印度艾哈邁德巴德、中國(guó)北京等四個(gè)城市案例，是在城市已有的空間基礎(chǔ)上，采取科技手段，對(duì)城市功能做出一些改進(jìn)。這不同于韓國(guó)松島等以科技為主導(dǎo)的新城。那么，應(yīng)該怎樣看待韓國(guó)松島那樣從頭建起的典型的“智慧城市”？

        荷蘭inbo公司城市規(guī)劃師馮婧，為我們提供了她自己的一則筆記，把歐洲與亞洲的情況作了對(duì)照，也是另一種思考角度。     

        荷蘭建筑師協(xié)會(huì)NAi曾舉行一次關(guān)于智慧新城的研討論壇，筆者有幸聆聽了這次討論，借此粗略研究了智慧城市，得到了一些與國(guó)內(nèi)智慧城市不太相同的觀點(diǎn),在此分享一些結(jié)論。

        智慧城市案例的討論

        這次論壇關(guān)注的是兩個(gè)著名智慧城市案例：葡萄牙的PlanIT項(xiàng)目和韓國(guó)的New Songdo項(xiàng)目，請(qǐng)來相關(guān)科技公司負(fù)責(zé)人、建筑師、科技工作者、城市工作者等進(jìn)行討論。各種不同的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，讓本次討論變得非常有意思。

        PlanIT項(xiàng)目

        葡萄牙的PlanIT項(xiàng)目[編注：該項(xiàng)目位于普蘭愛提谷（PlanIT Valley），利用一套傳感系統(tǒng)收集來自城市的龐大數(shù)據(jù)，對(duì)這座城市中發(fā)生的一切做出有條不紊的反應(yīng)]，由一家年輕的科技公司開發(fā)。項(xiàng)目介紹人是位荷蘭人。她說，這個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，是將科技變成環(huán)境的一部分，用科技降低建設(shè)成本和生活成本，對(duì)環(huán)境更有益。也就是，先有了科技，然后想象如何在空間運(yùn)用這種科技。

PlanIT項(xiàng)目的位置和效果圖。

        為什么這一項(xiàng)目會(huì)誕生在葡萄牙？她說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是一種機(jī)遇，可以讓人改變想法，愿意嘗試新的東西。葡萄牙政府非常支持他們的項(xiàng)目，很多普通居民也非常感興趣，要么想買他們的房子，要么想為他們工作。項(xiàng)目的地點(diǎn)在波爾圖郊區(qū)，靠近幾所大學(xué)，臨近機(jī)場(chǎng)，戰(zhàn)略位置不錯(cuò)，將來可以吸引高科技人才，促進(jìn)就業(yè)。

        這家科技公司希望創(chuàng)造一個(gè)城市運(yùn)作系統(tǒng)（Urban operating system）以及一種科技的新商業(yè)模式（new business model of technology）。

        有人提問，新城是否可以適應(yīng)靈活變化？她說，這個(gè)項(xiàng)目擁有最大限度的靈活性。提問者繼續(xù)問，你解釋的靈活性，是科技升級(jí)，還是城市使用的靈活性？

        這個(gè)問題算是問到根本了。傳統(tǒng)的城市靈活性，與科技關(guān)系不大，更多的是空間轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌δ埽瑵M足不同使用者，也可以指隨著時(shí)間變化，新的城市空間融入舊的城市肌理。導(dǎo)致靈活性改變的，是人們的需求、經(jīng)濟(jì)的變化、科技的發(fā)展、社會(huì)及文化的變遷。這些是研究城市的人講的城市靈活性。把科技的因素加進(jìn)來，就更復(fù)雜。不能說科技升級(jí)不是靈活性，但城市的靈活性絕不只是科技升級(jí)。這兩個(gè)靈活性的關(guān)系是什么，應(yīng)該是個(gè)不小的課題。

New Songdo項(xiàng)目

        韓國(guó)的New Songdo項(xiàng)目，是被人提及最多的“智慧城市”，其中有夸獎(jiǎng)也有批評(píng)。韓國(guó)要把這里打造成新的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，中文叫“松島國(guó)際都市”，在韓國(guó)西北邊，離首爾市中心65公里，距仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)12.3公里，一小時(shí)飛機(jī)能到大連和日本的福岡，兩小時(shí)飛機(jī)能到北京和上海，三小時(shí)的飛機(jī)能覆蓋香港和東京。

        據(jù)思科該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人說，項(xiàng)目是完全的私人投資，主要投資商是美國(guó)的蓋爾，先低價(jià)買地，建設(shè)一些住宅區(qū)，賣掉賺到錢后，再開始建設(shè)公共項(xiàng)目，建完后把一些公共設(shè)施還給城市。

韓國(guó)的New Songdo項(xiàng)目改建中和效果圖。

        思科的負(fù)責(zé)人操著濃重的法式英語(yǔ)，介紹了思科在這個(gè)項(xiàng)目中的工作，他說，思科的目標(biāo)是，用一個(gè)整體系統(tǒng)把城市服務(wù)的各方面連接起來，解決城市問題。

        其中最有意思的，是他的個(gè)人感受。他和家人在New Songdo住了三年，雖然他們不喜歡高樓大廈，但他覺得韓國(guó)人很喜歡這些充滿高科技的高樓大廈。他也感受到歐洲和亞洲的不同。他舉了視頻通話在這座新城的作用為例：韓國(guó)的每個(gè)孩子都要家教，每個(gè)家庭每個(gè)月在私人教育上要花一千美元，他覺得視頻通話可以減少這個(gè)成本。

        在后面的討論中，一些嘉賓也開始反思。我們似乎一直在用歐洲的觀點(diǎn)來看待這些新城，用傳統(tǒng)歐洲的城市標(biāo)準(zhǔn)來衡量這些亞洲的新城。或許應(yīng)該讓歐洲反思，什么是未來的城市，也許，亞洲的發(fā)展可以給歐洲帶來很多積極思考。

        這段討論非常誠(chéng)懇，也有些讓我懷疑，因?yàn)槲覀冊(cè)诹w慕歐洲城市美好的同時(shí)，忘記了亞洲和歐洲有多么不同，位于不同空間，屬于不同時(shí)代，最重要的是，擁有不同的人和文化。但歐洲需要進(jìn)行這些反思，不意味著亞洲現(xiàn)在的城市建設(shè)就沒有問題，傲慢的歐洲人尚且可以反思，存在諸多問題的亞洲城市，有空去反思自己的發(fā)展嗎？

        蓋爾公司負(fù)責(zé)人說的也很有意思，他說希望這是一種新的城市發(fā)展模式。但他自己也很有疑問，你真能創(chuàng)造一個(gè)城市嗎？他接著說，我們都知道城市是人們自發(fā)聚在一起，然后有了各種活動(dòng)，才慢慢建立了城市，暫且希望我們能創(chuàng)造一個(gè)城市吧。

不同視角的智慧城市

        “智慧城市”概念最早是IBM6年前提出的。有趣的是，IBM在2011年雇傭了第一位城市規(guī)劃師。思科的軟件工程師說，他們現(xiàn)在也在做智能系統(tǒng)的Master planning總體規(guī)劃（總體規(guī)劃這個(gè)城市規(guī)劃領(lǐng)域的詞匯已在科技界被廣泛利用了）。

        IBM的口號(hào)是：instrumented, interconnected, intelligent，即感知化、物聯(lián)化、智能化。在這些大型科技公司對(duì)智慧城市的描述中，他們?cè)噲D讓用戶相信，科技可以解決任何城市問題，交通問題、公共安全、城市管理、能源危機(jī)等。他們的邏輯是，如果有一個(gè)無(wú)所不在的系統(tǒng)可以收集所有的信息，就能更有效地利用資源。問題在于，是否所有城市問題都因未有效利用資源而生？很多城市問題都是復(fù)雜的空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題，而不是簡(jiǎn)單的效率問題。記得一位歐洲的設(shè)計(jì)師說，現(xiàn)在的智慧城市都強(qiáng)調(diào)效率，讓人們可以最快地從一個(gè)地方到達(dá)另一個(gè)地方，但當(dāng)我們?cè)诘湹腁arhus做項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里有很多舒適的咖啡館，整個(gè)地區(qū)就是一個(gè)大咖啡廳，我們不想讓這個(gè)地方變得高效率，我們更珍惜這里的生活品質(zhì)。

        因此，很多人批評(píng)，這些大公司更多是想賣掉自己的產(chǎn)品，不僅參與智慧城市的建造，將來更可以用這些科技系統(tǒng)控制城市。到處都是監(jiān)控錄像，所有個(gè)人信息都在某個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，大家擔(dān)心自己的隱私問題。更甚者，這可能加劇社會(huì)不公平，就像Castels以前說的第四世界，那些無(wú)法進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的人生活可能更困難，被社會(huì)所拋棄。

        對(duì)于政府或開發(fā)商，智慧城市無(wú)疑是一個(gè)最時(shí)尚的口號(hào)，可以吸引公眾注意和大筆資金，可以讓城市更可持續(xù)的發(fā)展，也可以讓城市更有競(jìng)爭(zhēng)力。但智慧城市不是免費(fèi)午餐，需要巨額投資，誰(shuí)來付錢是關(guān)鍵問題，付錢之前，應(yīng)該搞清楚我們需要的智慧城市是什么？付錢的人必然希望將來有人消費(fèi)，那么以后誰(shuí)會(huì)住在智慧城市里？有人指出：“不管是當(dāng)?shù)卣畬用妗?guó)家層面還是國(guó)際層面，在政策制定者看來，智慧城市已替代了電子政務(wù)，成為新的潮流。很多人還是把智慧城市與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，以及低碳發(fā)展聯(lián)系在一起，但最大的挑戰(zhàn)是財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展，以及如何應(yīng)對(duì)不明確的未來。那些充斥著各種高科技的旗艦項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)上能負(fù)擔(dān)得起的可持續(xù)方案，一步一步向著更好的城市，真正更智慧的城市而發(fā)展。因此，應(yīng)以更實(shí)用主義的眼光分析智慧城市的政策和方法，權(quán)衡不同城市的管理系統(tǒng)，看看每個(gè)城市需要什么，能達(dá)到什么目標(biāo)，而非僅去實(shí)現(xiàn)一個(gè)與當(dāng)?shù)睾翢o(wú)關(guān)系的理論模型，當(dāng)大筆投資過后，什么都沒有剩下。”

        這篇文章更多是針對(duì)西方城市說的，這些城市的政府權(quán)力小，也沒有財(cái)政支持，需要依靠市場(chǎng)才能發(fā)展項(xiàng)目，而且協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系也非常麻煩，文章說道，如果政府掌控了城市資源和城市服務(wù)系統(tǒng)，那么就更容易實(shí)現(xiàn)，如亞洲的城市。筆者認(rèn)為，這是警醒我們，大家完全在不同的世界談?wù)撍^的智慧城市。

        在西方世界，智慧城市是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，多數(shù)歐洲城市的基礎(chǔ)設(shè)施都已非常完善，城市是綠色的、生態(tài)的、功能多樣的，有較高的生活質(zhì)量。也就是說，已經(jīng)有了一定空間品質(zhì)，希望用科技錦上添花。換個(gè)方式說，歐洲城市發(fā)育得非常成熟，有成熟的空間來實(shí)現(xiàn)高科技。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下，每個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)過謹(jǐn)慎的市場(chǎng)思考，因此開發(fā)商和設(shè)計(jì)師必須搞清楚用戶需要什么，用精確的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)來吸引用戶。因此，智慧城市在西方語(yǔ)境里，是一個(gè)可能帶來經(jīng)濟(jì)效益的投資，也許能減少政府預(yù)算，也許能更有效地利用現(xiàn)有資源，也許能帶來新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也許能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)（如葡萄牙的PlanIT Valley），所有“也許”的前提是：已經(jīng)有了完善的基礎(chǔ)設(shè)施。也就是說，這是升級(jí)的概念。但還是有很多人在批判智慧城市，尤其是城市研究者。

        在筆者有限的閱讀里，多數(shù)歐美的城市設(shè)計(jì)者和研究者們采取了較保守的姿態(tài)。多數(shù)人批判智慧城市時(shí)，會(huì)直接拿出《美國(guó)大城市的死與生》做例子：曾經(jīng)的汽車，作為一種先進(jìn)科技進(jìn)入城市，很多城市被沖昏了頭，按照汽車的邏輯發(fā)展，造成了大量城市問題。不幸的是，中國(guó)的城市學(xué)習(xí)了美國(guó)的汽車發(fā)展模式，如今城市無(wú)序擴(kuò)張、交通擁堵等問題都是汽車模式的后遺癥。

        很多人說以后是“城市”的世界，城市將超越國(guó)家的概念，因?yàn)榇蠖鄶?shù)社會(huì)資源將集中在城市，社會(huì)發(fā)展的過程也可說是“城市化”的過程。最初的城市化對(duì)象是“土地”（中國(guó)還處于這個(gè)階段），由此推動(dòng)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；然后是“人”的城市化，即各種相關(guān)社會(huì)服務(wù)；現(xiàn)在，我們要開始考慮“科技”的城市化了。Saskia說，在科技和城市之間有看不見的鴻溝，按照科技的邏輯，工程師會(huì)設(shè)想人們?nèi)绾问褂每萍迹诂F(xiàn)實(shí)生活中，人們不會(huì)按照那個(gè)邏輯行動(dòng)，科技會(huì)被黑客入侵，而產(chǎn)生不同的行為和效果。城市是復(fù)雜的，也是不完整的，所以它會(huì)在時(shí)代變遷中不斷調(diào)整自己而存活下來。因此，城市會(huì)與科技產(chǎn)生對(duì)話（city talks back to technology），會(huì)在城市自己的邏輯里對(duì)科技做出反應(yīng)。科技會(huì)過時(shí)，如果城市用的科技越多，被淘汰的概率就越大。因此，很重要的是，要了解當(dāng)科技邂逅城市時(shí)，到底發(fā)生了什么，科技如何才能被城市化，成為城市邏輯的一個(gè)組成部分。