上海代表團(tuán)小組會(huì)議審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案

張馳 攝

十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)今天（7日）舉行小組會(huì)議，審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案。市委書記李強(qiáng)代表，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)丁仲禮代表，市委副書記、市長(zhǎng)龔正代表，市人大常委會(huì)主任、上海代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蔣卓慶代表參加審查。

談到構(gòu)建新發(fā)展格局，壽子琪代表說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中很重要的基本盤，要繼續(xù)給與發(fā)展空間，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建議研究出臺(tái)更有針對(duì)性的政策，進(jìn)一步破除壁壘，拆除藩籬。許立榮代表建議，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，通過科技創(chuàng)新提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，確保我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。進(jìn)一步開放和用好雙邊和多邊貿(mào)易機(jī)制，充分發(fā)揮中國(guó)超大進(jìn)口市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。黃迪南代表說，在做好碳達(dá)峰、碳中和工作方面，國(guó)家層面要制定碳排放總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步明確碳排放指標(biāo)的計(jì)算口徑和操作辦法。對(duì)于氫能源、儲(chǔ)能技術(shù)、生物質(zhì)能等前沿技術(shù)出臺(tái)扶持政策，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求。

如何完善財(cái)政資金投入機(jī)制？陳國(guó)民代表建議，全面執(zhí)行預(yù)算法及其實(shí)施條例，完善事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，真正為人民管好錢、用好錢，同時(shí)要進(jìn)一步做好涉及殘疾人事業(yè)的預(yù)算編制、資金下達(dá)、項(xiàng)目執(zhí)行之間的銜接。陳力代表建議，完善政府基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算的編制，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算要體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方向等國(guó)有資本的全貌，加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算中各個(gè)地區(qū)情況的介紹。劉艷代表認(rèn)為，抗疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付應(yīng)充分考慮疫情防控常態(tài)化對(duì)基層公立醫(yī)院日常運(yùn)行的影響，進(jìn)一步明確相關(guān)補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)。周燕芳代表建議，進(jìn)一步明確居民人均可支配收入的增長(zhǎng)指標(biāo)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，開展拖欠清理和自查，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步提高中央財(cái)政補(bǔ)貼力度，增加地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品中的獎(jiǎng)補(bǔ)品種。

殷一璀、劉學(xué)新參加。