承諾畝產(chǎn)兩千斤、種子卻未在當(dāng)?shù)貍浒福瑑?nèi)蒙古多農(nóng)戶損失慘重

“內(nèi)蒙古日報”微信公號11月19日消息，“已過去兩年之久了，損失了錢財、人力不說，還鬧心。”從事多年種植的王金（化名）無奈地說道。

2018年是家住赤峰市的王金從事種植業(yè)的第14個年頭，也是他從事種植業(yè)最煩憂的一年。這年，他在赤峰市敖漢旗長勝鎮(zhèn)承包了農(nóng)田，在播種季將名為“敦玉15號”的玉米種子種到了田里。同年秋收時，王金發(fā)現(xiàn)玉米長勢出現(xiàn)異常。

稱長勢好可獲獎？

“我從事種植很多年了，2018年4月，我在敖漢旗長勝鎮(zhèn)一家名為‘曹樹梅農(nóng)樂種業(yè)’的種子門市購買了“敦玉15號”玉米種子，當(dāng)時店主陳業(yè)（化名）稱此玉米種子是新品種，承諾畝產(chǎn)會達2000斤，并且陳業(yè)當(dāng)時口頭承諾秋收時，抽10個玉米大棒子在全國競賽，獲一等獎可兌換一輛轎車。”王金介紹，他在鎮(zhèn)里比對了多家經(jīng)銷商后，最終選擇了陳業(yè)家，因為其承諾產(chǎn)量高，再加上還有附加福利。

同年7月份，王金發(fā)現(xiàn)玉米有缺粒、凸尖、空桿等生長異常現(xiàn)象。“一開始我以為是自己種植技術(shù)不好，我又去問其他種植戶,發(fā)現(xiàn)他們也有同樣的情況。”據(jù)王金反映，和他有同樣情況的還有10余戶。

“我種植了20多畝，往年種植其它品種的玉米都畝產(chǎn)在1300斤-1500斤，2018年種植這個品種，畝產(chǎn)在400斤-800斤，缺粒、凸尖、空桿的太多了，這個種子是真鬧心。”同是種植戶的張先生無奈地說道。

王金介紹，在同一片地，他還種植了3畝“768”品種的玉米，其長勢明顯比這15畝的“敦玉15號”好。于是王金前去陳業(yè)處詢問原因，雙方交涉后，陳業(yè)讓其先收割，之后給予差額賠償。“但收割后并未賠償，他又說先打捆吧。打捆后我又前去詢問，陳業(yè)稱他賠償不了，讓我們自己想辦法。”王金向記者回憶道。

訴諸法院

2019年，王金以陳業(yè)銷售偽劣種子導(dǎo)致減產(chǎn)為由向敖漢旗人民法院提出訴訟，晨報融媒記者通過王金提供的《敖漢旗人民法院民事判決書》看到，原告主張被告經(jīng)營的種子門市購買的敦玉15玉米種子系偽劣種子，致使原告種植的15畝地減產(chǎn)，未能提供充分的證據(jù)予以證明，故對原告訴訟請求，不予支持。

同年8月，王金向赤峰市中級人民法院提起上訟，赤峰市中級人民法院將王金的訴訟請求發(fā)回敖漢旗人民法院重審，要求其重審時應(yīng)查明陳業(yè)銷售的未經(jīng)備案種子，是否適宜在赤峰地區(qū)耕種以及與農(nóng)作物減產(chǎn)有無因果關(guān)系。

2020年10月份，敖漢旗人民法院經(jīng)審理，認為原告主張“敦玉15號”玉米種子系偽劣種子，原告應(yīng)提交其所種植的“敦玉15號”玉米確有減產(chǎn)，并且該減產(chǎn)與該玉米種子具有因果關(guān)系的有效證據(jù)；被告銷售的“敦玉15號”玉米種子未在敖漢旗種子管理站備案，與是否減產(chǎn)不具有因果關(guān)系，故駁回原告王金的訴訟請求。

未在當(dāng)?shù)貍浒讣霸嚪N

11月18日，記者致電陳業(yè)，他表示種植戶的種子并未減產(chǎn)。“‘敦玉15號’已經(jīng)過了國審，不清楚是否在赤峰市敖漢旗進行過備案和試種，具體需要問敦煌種業(yè)。目前，此種子因為售后不到位，我們已經(jīng)不再售賣了。”陳業(yè)說道。

對于當(dāng)時如何進購到“敦玉15號”玉米種子的，陳業(yè)稱，“時間太久了，忘記具體怎么和敦煌種業(yè)取得聯(lián)系進購到的。”

記者致電赤峰市敖漢旗農(nóng)牧業(yè)局種子管理站付站長，他表示：“‘敦玉15號’確實在內(nèi)蒙古有引種，但引種是在西北地區(qū)，在敖漢旗確實未進行備案及試種。工作人員每年都會進行種子市場排查，但2018年排查時，并未看到此種子品種在市場流通，期間商家也未進行備案，出現(xiàn)問題后才知道此事。”

而根據(jù)《中華人民共和國種子法》第二十三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

隨后，記者致電赤峰市敖漢旗農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊趙隊長，在其提供的一份《敖漢旗農(nóng)牧局行政處罰書》中看到，陳業(yè)經(jīng)營的“敦玉15”玉米種子，在銷售期間未到敖漢旗種子管理部門進行備案，也未保存進貨、銷售票據(jù)，該經(jīng)營行為屬于經(jīng)營不再分裝的包裝種子，未按規(guī)定備案和未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的違法經(jīng)營行為，罰款人民幣6000元，責(zé)令改正。

對于王金提出的玉米種子造成減產(chǎn)一事，趙隊長稱：“若雙方都認可此事，行政大隊可介入進行調(diào)解，若有一方不予認可，可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鸱稍V訟。”

11月19日，記者與敦煌種業(yè)內(nèi)蒙古銷售經(jīng)理劉青取得聯(lián)系，他稱2018年時其在甘肅省工作，具體情況需要記者詢問甘肅省敦煌種業(yè)辦公室。

隨后，記者聯(lián)系甘肅省敦煌種業(yè)集團股份有限公司法定代表人馬宗海及種業(yè)辦公室，電話均未接通。

此前，晨報融媒體平臺曾以《1400畝谷子“顆粒無收”，40戶農(nóng)民血本無歸，種子商至今仍未回應(yīng)》為題報道過烏蘭察布市集寧區(qū)、察右前旗、興和縣40戶農(nóng)民種植“黔谷一號”谷子種子卻“顆粒無收”一事，而當(dāng)時所種的種子也并未在當(dāng)?shù)剡M行三年的種植試驗，也沒有經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)部門的審定。

敦煌種業(yè)為何會將未審定的種子銷售到當(dāng)?shù)兀筷悩I(yè)是如何購入“敦玉15號”玉米種子的？農(nóng)民的損失又將由誰來賠償？晨報融媒記者將持續(xù)關(guān)注。

（原題為《承諾畝產(chǎn)高達2000斤，種植后卻發(fā)現(xiàn)種子未在當(dāng)?shù)貍浒浮瓋?nèi)蒙古一地多家種植戶遭遇……》）